国际货币基金组织(IMF)周一在一份题为《拓展来自生成性AI的收益:财政政策的角色》的讨论文件中,提出了一种减少人工智能影响的方式:对为我们提供大量运算能力的计算机产生的二氧化碳排放征收碳税。

该报告的重点是,生成性AI具有巨大的提升生产力的潜力,但也可能带来不那么令人愉快的变化。自动化可能会对工作世界带来根本性的变革,也可能损害国家资金平衡,因为所需工人减少,税收收入下降。

该文件还指出,过去的自动化浪潮通常会取代低技术和中等技术的涉及例行任务的工作,而生成式人工智能的能力比过去的自动化技术更加先进,“可能会加剧认知职业的就业损失。因此,劳动收入在国民收入中的占有率可能进一步下降,进而加剧收入和财富不平等。”

正如该文件的标题所暗示的那样,IMF的专家认为,财政政策应成为各国应对的一部分——同时还包括社会保障体系(如社会保险、劳动力市场计划和社会救助)、劳动力市场政策以及教育和培训政策。

在税收方面,作者建议重新思考对资本的征税政策。资本通常比劳动受到较低的税收负担,但如果资本利用人工智能来减少对劳动力的需求,税收负担需要转移。

IMF的分析师们还担心“主导企业在赢者通吃的市场中享有的市场权力和经济租金上升。”虽然文件中没有提到超大规模运营商,但这类公司已经展示了在AI基础设施上花费数十亿美元的能力——这是很少有人能匹敌的数字。

能源是该文件触及的另一个问题,建议“鉴于AI服务器消耗的大量能源,对相关的碳排放征税是一种反映技术价格中外部环境成本的好方法。”

然而,IMF的分析人员并没有呼吁直接对人工智能征税。他们认为,这种征税将阻碍人工智能的采用,并使采用这种做法的国家落后于竞争对手。

作者还涉足了一些人工智能乌托邦主义,认为生成式人工智能“有显著潜力进一步推进税务行政实践,以改善税收执法。”

“与人工智能相关的消息革命最终可以实现税制重新设计,”该文件热情洋溢地说,并补充道“生成式AI将颠覆经典税收理论,迫使我们重新思考老做法。例如,它可能导致个性化累进增值税的设计、基于终身收入的所得税或基于即时市场价值的财产税。”

或者也许不会。该文件还承认,其作者不知道人工智能会造成何种变化:“引导缓和解人工智能影响的政策将取决于未来情景如何展开。”