欧盟执委会16日公布新方案，允许销售油电混合车、调降车辆减排目标等，形同撤销原定2035年起禁售燃油新车政策，被视为向德、义等国及主要车商屈服。
路透社指出，气候倡议团体和以电动汽车为主的企业，一直主张应维持原本的目标不变，但最终不敌传统车业激烈游说。新方案内容重点包括允许不产生碳足迹油品、插电式油电混合车等过渡性技术，以及将2035年的目标调整为相较2021年，车辆废气排放减少90%，而非原本目标的全面归零等。
以下是路透社整理欧盟新方案的重点。
放宽“绿色”标准根据新方案，车商2035年之后仍可销售插电式油电混合车与增程序车款（EREV，即以电池驱动车轮，当电池电量不足时，车上的内燃机引擎才会启动为电池充电，但不直接驱动车轮，犹如带着燃油发电机的电动汽车）；未能完成100%减碳的车商，必须另设法补足减排差额。
碳中和燃料和低碳钢材纳入减排计算。前者系指整个生命周期（制造、使用）中，不会增加大气中二氧化碳净含量的燃料（例如用水和二氧化碳合成的油品）；后者代表若车厂使用在欧盟生产的低碳“绿色钢材”，也能列入减排计算。
然而采用前述“弹性机制”的车商，将不得与只生产纯电动汽车的品牌（如特斯拉）整合计算排放量来完成减排目标。欧盟设有“碳排池”（Pools）机制，让电动汽车销量少的车商可向电动汽车销量多的“盟友”买碳权或整合计算，以免碳排超量遭罚款。
订立企业用车电动化目标企业用车约占欧洲新车销量的60%。新方案未来将依各会员国人均GDP设置具体、有约束力的电动化目标；但员工少于250人、年营业额低于5,000万欧元的中小企业将可豁免。
欧盟成员国仅能对“在欧盟生产”的清洁能源车辆提供财务补助，这对主张当地生产的法国是一大胜利。
推动企业用车电动化，也有助创建二手电动汽车市场；目前欧盟各国的零排放车市场占有率目标差异极大，例如保加利亚的2035年目标为32%，而多数较富裕国家则设置为100%。
新设“轻型汽车”分级作为积分大补丸欧盟执委会将为车长少于4.2米的小型电动汽车设立一个全新分类，概念类似日本的“轻型车（kei car）”。这类车款在2034年前可适用“超级积分”制度，每销售1辆可计为1.3辆，即卖出10辆轻型电动汽车，可算做13辆，有助欧洲车商的电动化目标。
雷诺（Renault）与斯泰兰蒂斯（Stellantis）一直游说欧盟为轻型车设立新的分级，认为可降低成本，并让电动汽车更平价。
放宽厢型车减排规范厢型车等商用车到2030年底前的减排目标调降为40%，低于原本规划的50%。
此外，车厂可在2030至2032年这3年期间采平均计算，进一步提高弹性。
祭出电池本地化利多新方案并纳入一项全新的“振兴电池配套”，在欧洲加速扩建超级电池工厂、提供企业与中国竞争时的财务补助。欧盟将投入18亿欧元强化欧洲电池价值链，其中包括提供电芯制造商15亿欧元无息贷款。
（首图来源：Unsplash）
