美国司法部希望遏制Google在搜索和广告领域的主导地位，但这家科技巨头警告称，这可能会带来潜在的隐私风险，以及对人工智能和网络安全创新的威胁。

在与Google的反垄断之战中，美国司法部 (DOJ) 提出了一项重大升级方案：拆分Google的Chrome浏览器和Android操作系统，作为遏制这家科技巨头在网络搜索和广告领域“非法垄断”的全面补救措施的一部分。

“司法部正在考虑行为和结构性补救措施，以防止Google使用Chrome、Play和Android等产品，使其搜索引擎和搜索相关产品及功能（包括新兴的搜索入口点和功能，例如人工智能）相对于竞争对手或新进入者处于优势地位，”司法部在一份法庭文件中表示。

司法部表示，Google长期以来对Chrome浏览器的控制，以及其默认安装的Google搜索引擎，“显著缩小了可用的渠道，进而抑制了新竞争的出现”。

它还表示，正在“考虑采取补救措施，限制或终止Google使用合约、垄断利润和其他工具来控制或影响现有和新兴的渠道以及搜索相关产品”。

“例如，”司法部表示，它正在“评估补救措施，其中包括限制或禁止与搜索和搜索相关产品有关的默认协议、预安装协议和其他收入分成安排，可能使用或不使用选择屏幕”。

此前，法官Amit Mehta于2024年8月裁定Google违反了《休曼法案》，在美国通用搜索服务和通用搜索广告市场维持垄断地位。

Forrester首席分析师Xiaofeng Wang表示：“将Chrome和Android从Google中分离出来，可能会降低Google在搜索领域的主导地位。在这个领域，Google面临着来自Perplexity、Bing和ChatGPT的对话式搜索功能的挑战，以及来自TikTok的挑战，TikTok最近增强了其搜索功能，允许品牌在搜索结果中定位特定的关键字。”

如果Google的搜索引擎没有预先安装在新移动设备上或未设置为默认搜索引擎，那么它在移动领域的占有率和市场占有率将会下降。Wang指出，这可能会导致搜索广告预算从Google转移到其他平台。

Counterpoint Research研究副总裁兼合伙人Neil Shah表示：“Android是Google广告和服务规模的基础，全球超过30亿用户每年产生数兆次搜索查询。这就是Google通过搜索和展示广告来推动其核心商业模式的原因，这为营销人员支付高额广告费用创造了重要的渠道和黏着度。”

Shah指出，“将搜索、Android和Chrome等产品以及人工智能和云计算等基础技术从紧密耦合且集成良好的产品中分离出来，将会消除Google模式和收益的黏着度和有效性。”

如果这项措施得以实施，将象征着数十年来针对科技公司的最激进行动之一，并可能从根本上重塑数字格局。司法部的提议凸显了Google对Android和Chrome的控制在多大程度上巩固了其搜索主导地位，使其能够抑制竞争并巩固其垄断地位。

Google的Chrome浏览器是全球使用最广泛的网络浏览器，而Android则为全球超过70%的智慧手机提供支持，这两者对Google在搜索领域的主导地位至关重要。通过控制这些平台，Google确保了其搜索引擎成为数百万用户的默认选项，有效地将竞争对手拒之门外。

司法部提出的补救措施会将这些产品从Google的核心搜索和广告业务中分离出来，进而显著削弱该公司将用户引入其搜索生态系统的能力。

CyberMedia Research产业研究集团副总裁Prabhu Ram表示：“美国司法部提议可能将Chrome和Android从Google中分离出来，这象征着数字格局的一个重大转折点。虽然这种分离的时间表尚不确定，但这项举措可能会重塑搜索、行动和广告市场的竞争格局。”

司法部提出的补救措施不仅仅是拆分Chrome和Android。该部门还将矛头指向Google与设备制造商和电信公司的收入分润协议，这些协议使Google成为全球绝大多数设备上的默认搜索引擎。这种做法有效地阻止了竞争对手获得市场占有率。

此外，司法部的目标是解决Google对用户数据的控制问题。这家科技巨头收集和利用巨量数据的能力一直是其主要的竞争优势，使其能够比任何竞争对手更好地优化搜索结果和广告。司法部正在寻求实施数据共享要求，让竞争对手的搜索引擎能够访问类似的数据，进而创造公平的竞争环境，司法部的声明说。

拆分Google业务的提议是司法部自开始对该公司进行反垄断调查以来提出的最激进的补救措施。它反映了全球监管努力日益增长的趋势，立法者越来越希望遏制大型科技公司的权力。

将Chrome和Android从Google中分离出来将产生深远的影响，不仅对Google，而且对整个科技行业都是如此。此举可能会刺激创新，允许规模较小的搜索引擎和广告公司在更公平的竞争环境中竞争。

Techarc创办人兼首席分析师Faisal Kawoosa表示：“我认为这发生在整个科技格局发生如此巨大变化的时刻，这种分离变得无关紧要。随着人工智能日益成为人类与设备／小工具之间的默认界面，操作系统和浏览器之间的界限正在自然模糊。”

Kawoosa表示：“因此，我认为这项举措在目前的情况下不会产生很大的影响。”

针对司法部提出的补救措施，Google对将其Chrome浏览器和Android操作系统从其核心业务中分离出来可能产生的影响表示强烈担忧。

Google在一篇博客文章中表示：“我们已在Chrome和Android上投资了数十亿美元。拆分它们将改变其商业模式，提高设备成本，并削弱与Apple的竞争力。Chrome是一款安全、快速且免费的浏览器，其开放源码为众多竞争浏览器提供了基础。Android是一款安全、创新且免费的开放源码操作系统，它为智能手机市场带来了广泛的选择，帮助数十亿人降低了手机成本。”

Google认为，Chrome的安全浏览和Android的安全防护等功能受益于与其更广泛生态系统的集成，将它们分离可能会危及用户安全。

Google还强调，拟议的补救措施可能会给消费者和美国科技的整体竞争力带来重大的意外后果。声明警告说：“强制Google与竞争对手分享你的搜索查询、点击次数和结果会危及你的隐私和安全”，并强调敏感数据可能会落入缺乏强大安全措施的公司的手中。

Shah表示：“正如Google正确地辩称的那样，它通过有效地免费提供其产品来赚钱，但它也通过发布商和营销人员利用用户数据进行广告活动来赚钱。如果它被拆分并且没有集成，Google将不得不改变商业模式，这将降低其规模和有效定位用户的机会，并且可能不得不开发方法向所有利益相关者收取访问和技术使用费，这将会提高设备、软件和服务的价格，因为它将不再可行或运行良好，无法免费提供。”

Google指称，司法部概述的潜在变化是一个广泛的议程，远远超出了目前的法律问题。声明写道：“这是一个漫长过程的开始，我们将在明年在法庭上提出我们的案件时，对司法部的最终提议做出详细回应。”

这家科技巨头还表示担忧，阻碍其人工智能能力可能会扼杀美国技术领先地位的关键领域的创新。该公司表示：“政府对这个至关重要的行业施加影响存在巨大的风险——扭曲投资、扭曲激励措施，并阻碍新兴商业模式。”

关于广告商业模式，Google表示，政府强制要求的改变可能会降低广告对发布商和商家的价值，最终损害消费者的利益。

博客文章补充道：“我们认为，今天的蓝图远超出了法院关于搜索渠道合约的裁决的法律范围”，并坚称其致力于在法庭上捍卫其行为。

司法部已经为其提议的补救措施制定了时间表，预计将于2024年11月提出更精确版本的拟议最终判决，并于2025年3月提出修订后的提案。预计Google将在法庭上挑战这些补救措施，这为一场可能“塑造数字时代反垄断执法的未来”的法律之战奠定了基础。