加州州长周日(9/29)Gavin Newsom否决了一项具争议的AI法案SB 1047,该法案要求模型开发者必须设计一个可完全关闭模型的能力,也必须经过第三方审核,以防止AI带来重大伤害。
Newsom说,全球50家领先的AI公司有32家位于加州,它们是现代历史上最重要进步技术之一的先驱,有许多与AI相关的法案在今年送到他桌上,但SB 1047放大了关于部署AI可能出现威胁的说法,争议之一为应否将开发AI的成本及运算数字作为纳入狱管的门槛,SB 1047只针对大规模模型的要求可能带来一种虚假的安全感,因为小模型跟大模型一样、甚至更危险,通过SB 1047的代价可能是削弱有利于公共利益的进步创新。
Newsom认为,要监管一个尚处于起步阶段的技术,需要一个微妙平衡,但SB 1047并未考虑AI系统是否部署于高风险环境中,是否涉及关键决策,或者是使用敏感数据,反而就算是大型模型的最基本功能都必须符合严格的标准,这不应是保护公众免受AI威胁的最佳方法。
总之,虽然SB 1047法案当初主要的争议在于要求开发者得以控制模型的开关,但Newsom却是以该法案的适用范围过于狭窄而进行否决。
全球第一个AI法案是由欧盟催生的AI Act,它定义了4种风险等级不同的AI系统与其行为准测,最高风险的AI系统必须符合最严格的要求,诸如AI医疗软件,也有某些AI系统直接被禁止,例如由政府或企业主导的“社会评分”(social scoring)AI系统。AI Act已于今年8月1日正式生效,欧盟各国将陆续于两年内实施。