阿拉伯联合酋长国（阿联酋）日前宣布，将大规模集成人工智能（AI）技术于立法程序，这是全球首见由AI协助起草、审查并修订法律的实质尝试。

政府已批准成立“监管情报局”（Regulatory Intelligence Authority）来推动这项变革。新系统将自动分析现行法律、法院判决、公共服务以及法律规范的社经影响，并创建庞大数据库，进而定期主动提出法律修正建议。官方表示，借由AI的导入，立法流程将提升效率，预期速度可提高达70%。

迪拜酋长兼阿拉伯联合酋长国副总统穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆（Sheikha Mohammed bin Rashid Al Maktoum）指出：“这将彻底改变我们制定法律的方式──速度更快、也更精确。”专家认为，阿联酋已远超其他仍将AI仅作为辅助工具的国家，而企图赋予AI“共同立法者”的角色。此举不仅提高效率，也有望节省以往需聘请律师事务所审查法案的高额支出。

不过，研究人员也强调，此创举伴随不少挑战与风险。例如AI在解读及拟定法律时，可能产生难以理解或适用于现实社会的“幻觉”式建议，而且目前阿联酋尚未公布将采用哪些AI技术与模型。因此，制定严谨的AI监管机制、并结合人为监督显得格外重要。

专家同时分析，阿联酋因为其专制政治体制，能比多数民主国家迅速推行数字政府化与法制创新，巩固其在全球AI发展竞争中的领先地位。这项计划的规模与野心，无疑将成全球公部门AI应用改革的重要参考案例。

（首图来源：Unsplash）